非洲新焦点：中国式投资

(中国对几内亚首都科纳克里投资 5000万兴建体育馆的施工现场）

如果你想知道非洲到底有什么问题， 那就去趟刚果共和国吧。刚果位于非洲的中心地带，国土面积相当于西欧，基本没有柏油路可通行。独立的刚果出了一位领导人Mobutu Sese Seko，在他32年的统治中，人民一贫如洗，而他却乘坐协和式私人飞机在世界到处旅行。1997年，他的去世引起内战，540万人死亡，数万人遭受掠夺。今日 的刚果疟疾与艾滋病猖獗。刚果，不是 一个文人雅士可以触及的地方。

去年在刚果遇见26岁的徐先生，他是中国一国营建筑 公司的经理。在北京学语言的徐先生，认为法语很独特，而他所得到的也很独特。2008年4月，他被选为刚果政府与国营的中国 铁路工程有限公司(CREC)的一笔90亿美金的项目谈判翻译。中国铁路工程有限公司和其他公司需要建造数千公里的公路与铁路、32家医院、145家健康中心和两所大学，这项投资60亿美元的基础设施建设是刚果急切 需要的。中国将从中得到30亿美元，用于铜矿与钴矿，这些是中国正在崛起的产业。合同敲定的那个月，徐先生作为中国铁路工程有限 公司与刚果政府的联络人员被派往金沙萨。“我们要改变这座城市，”当看到中国铁路工程有限公司设计的刚果河附近金沙萨雄伟建设工程时，他兴奋地说，“这简 直太棒了！”

（照片为中国在非洲的投资项目）

超过300多名政界领导人、商界领袖与民间组织领导齐聚开普敦，参加由《时代周刊》与兄弟公司《财富》杂志还有CNN电台赞助的“全球论坛”。中国在非洲所扮演的角色将是论坛讨论的关键部分。即便是在“经济大萧条”时期，也有很多人认为非洲的经济发展势头良好。商品产量增长迅速，整个非洲2007年的商品产量增长了5%，2008年增长了7%，即便在2009年也增长了2%。中国并非唯一一个发现非洲商机的国家，但却是唯一一个认真对待的国家，这不仅仅会改变该地区的经济形态，还有可能改变其政治形态。

中国对非洲的商业雄心、发展速度与拓展范围是巨大的。《中国人在北京》的作者Chris Alden表示，2000年中非双方的贸易额为100亿，2006年550亿。2009年贸易额达到了900亿，取代美国的860亿，成为非洲最大的贸易合作伙伴。今天，中国人在苏丹与安哥拉之间建设输油管道、从利比里亚到加蓬、从赞比亚到加纳、从肯尼亚到津巴布韦。中国的建筑商从赤道几内亚到埃塞俄比亚之间建公路，在刚果到奈尔之间建大坝，在整个非洲大陆建医院和学校、体育馆和总统府。他们也在购买，收购南非标准银行股份55亿美元，在索马里投资1400万成立手机制造公司。

（照片为中国最雄伟的公共设施项目）

北京坚持说自己是非洲发展的合作伙伴，投资并让自己的产品有了一个新的市场，并进入了一个新的资源地。西方商界说中国正在进行资源掠夺，他们担心中国对待劳工不公正，低廉工资剥削、对安全标准、环境、人权视而不见；以及不可协调的商务、援助与外交，更不用说这些在西方国家合不合法不合法。而真相就在这其中。甚至有人说中国利用非洲做实验——实验世界会变成什么样——正好对非洲投资来做研究。为此我们必须回答两个问题：中国怎样改变非洲？非洲怎样改变中国？

返回来说金沙萨。刚果已经出现问题。西方国家是通过援助——大量的原料、双边关系或通过宗教组织与非政府组织捐款。为停止东部战乱，联合国已向刚果派去21000名战士的维和部队，MONUC，这是世界上最大的部队。这些努力的成效很复杂。战争并未停息，而世界对刚果的贷款造成了贪污腐败，这些钱极少运用于刚果满是赤字的基础设施建设。大量团体与国家的联合援助行动举步维艰。

而在中国，北京并没有赠与，而是交易。在刚果，中国的矿厂设施建设惹怒了国际货币基金会。基金会表示，基于刚果国家资产状况来看，刚果保证给中国的至少30亿美元建矿费就是张白条，也就是新的债务。这与削减债务的条件相冲突，削减债务条款要求借债方不能有新债务。“如果刚果人与中国人达成了交易，”一位熟悉2009年中期谈判的西方官员说，“他们将再不会得到（西方国家的）任何支持。”他很冷淡的强调。

更早一些，2007年中国与安哥拉的交易同样惹恼了国际货币基金组织。组织贷款给安哥拉已经好几年，贷款列出标准，以阻止贪污腐败并减轻贫穷。而中国投资罗安达50亿美元获取石油开采权并签订基础设施建设合同，显得国际货币基金组织非常多余。外交政客在非洲各地一再表示这片大陆为每个人都提供空间。但安哥拉与刚果的现状对非洲来说是一场新的争夺战。翻译徐先生说，毫无疑问他陷入了紧张状态。“并不是每个人都希望看到我们在这里，这是肯定的。但我们不会输。”

对于这些激荡，即便国际货币基金组织官员都不得不承认，中国式的对非洲的发展是有些益处的。首先，见效快。多方组织间的借贷谈判需要花很多年，而中国与安哥拉之间的谈判只用了两年。“西方国家要研究、分析还要通过官僚机构，”一位西方官员表示，“而中国人只问当地政府要什么，不质疑不评论。只去做。”中国的方法看得见地迅速。今天开车去任何非洲国家都会看到路边的中国工程师，撸起袖子看着工人干活。而国际货币基金组织官员们穿着西装，一堆人坐在空调房里，显然没有那样的干劲。“我们所做的永远都在暗处，”国际货币基金组织在非洲的员工说，“宏观经济稳定——那是什么？摄像机又拍不到。”